{"id":1968,"date":"2020-06-25T13:09:49","date_gmt":"2020-06-25T13:09:49","guid":{"rendered":"http:\/\/cauceecologico.org\/?p=1968"},"modified":"2020-06-25T13:13:06","modified_gmt":"2020-06-25T13:13:06","slug":"delta-en-llamas-nota-a-autoridades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cauceecologico.org\/?p=1968","title":{"rendered":"Delta en llamas: nota a autoridades"},"content":{"rendered":"

Organizaciones sociales, instituciones y personas vinculadas al r\u00edo Paran\u00e1 y la protecci\u00f3n de sus humedales, presentamos una nota a autoridades nacionales, provinciales y locales por las quemas intencionales en el Delta del Paran\u00e1. En la misma se solicita la reactivaci\u00f3n e institucionalizaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico para la Conservaci\u00f3n y Aprovechamiento Sostenible del Delta del Paran\u00e1 (PIECAS-DP) y la sanci\u00f3n de la a ley de presupuestos m\u00ednimos de humedales.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Esta nota se suma a varias cartas y acciones que venimos realizando junto a diversas organizaciones ambientalistas desde principios de este a\u00f1o.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n transcribimos la misma:<\/p>\n

Situaci\u00f3n actual<\/strong><\/em><\/p>\n

Desde comienzos de este a\u00f1o se registran incendios en el Delta, que alcanzan gran magnitud en jurisdicci\u00f3n entrerriana, y en menor medida en la santafesina y bonaerense. Los incendios son provocados por quemas, y se producen en condiciones ambientales de gran sequ\u00eda, debido a la bajante hist\u00f3rica del r\u00edo Paran\u00e1 y las escasas lluvias en la regi\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Las consecuencias de los incendios generan riesgos e impactos directos e indirectos en la poblaci\u00f3n de las islas y de las ciudades ribere\u00f1as, y en los ecosistemas del Delta<\/strong>. En reiteradas oportunidades el humo y las cenizas de los incendios invadieron casi por completo el aire de las ciudades, ocasionando problemas respiratorios y disminuci\u00f3n de la visibilidad. En las islas, a esta situaci\u00f3n que igualmente padecen sus habitantes, se sum\u00f3 la p\u00e9rdida de viviendas debido al avance descontrolado del fuego. En el contexto de la pandemia de la Covid-19, estas consecuencias intensifican la vulnerabilidad de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

En los humedales, los incendios acarrean efectos inmediatos en la mortandad de fauna silvestre, as\u00ed como en la vegetaci\u00f3n herb\u00e1cea y en los bosques<\/strong>. Al remover la cobertura vegetal el fuego modifica funciones claves de estos ecosistemas, tales como la provisi\u00f3n de alimentos y de refugio para los animales, y la resistencia a la erosi\u00f3n durante las crecientes, entre otras; tambi\u00e9n aumenta la emisi\u00f3n de CO2 intensificando los efectos del cambio clim\u00e1tico. A estas consecuencias directas en las \u00e1reas quemadas, se suman, otras indirectas, sobre la floraci\u00f3n y germinaci\u00f3n de especies vegetales nativas y el ingreso potencial de especies ex\u00f3ticas, con efectos negativos en la vegetaci\u00f3n aut\u00f3ctona y en la apicultura.<\/p>\n

Una historia que se repite<\/em><\/strong><\/p>\n

Durante la primera d\u00e9cada de 2000, en pleno auge de la expansi\u00f3n ganadera que llev\u00f3 a un salto en la escala productiva de esta actividad en el Delta, ocurrieron grandes incendios en la regi\u00f3n. En el oto\u00f1o de 2004, en un contexto de bajante del Paran\u00e1 y escasas precipitaciones, se incendiaron unas 25 mil hect\u00e1reas de islas del municipio de Victoria. En los a\u00f1os siguientes los incendios se repitieron hasta llegar a su cl\u00edmax en 2008, tambi\u00e9n en un per\u00edodo de sequ\u00eda, que afectaron alrededor del 17% de la superficie total del Delta. La magnitud y extensi\u00f3n del \u00e1rea
\nincendiada fue tal que el humo y las cenizas afectaron a pobladores isle\u00f1os, v\u00edas de comunicaci\u00f3n inter-isle\u00f1as, ciudades ribere\u00f1as, y a autopistas, aeropuertos, localidades costeras del Uruguay y la ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n

Los incendios revelaron la total ausencia de una regulaci\u00f3n ambiental que se correspondiese con el in\u00e9dito desarrollo ganadero en el Delta. Frente a esta debilidad institucional, el Gobierno Nacional y los tres Gobiernos provinciales con jurisdicci\u00f3n en el Delta firmaron un acta acuerdo que dio origen al Plan Estrat\u00e9gico para la Conservaci\u00f3n y Aprovechamiento Sostenible del Delta del Paran\u00e1 (PIECAS-DP)<\/strong>. El Plan fue concebido como una herramienta de ordenamiento ambiental del territorio. Uno de sus objetivos fue \u201cencontrar soluciones viables y efectivas a la problem\u00e1tica de los incendios que recurrentemente afectan diferentes zonas del Delta del Paran\u00e1, en tanto se desarrollan sobre un humedal caracterizado por su fragilidad\u201d.<\/p>\n

Entre 2010 y 2014 se llevaron a cabo acciones fundamentales para avanzar en la concreci\u00f3n del PIECAS-DP. El Plan, publicado en 2014, plantea lineamientos, recomendaciones y acciones para el ordenamiento y la gesti\u00f3n del Delta. En relaci\u00f3n a las actividades productivas recomienda a las provincias avanzar en el ordenamiento ambiental del territorio, mediante acciones que regulen su desarrollo en niveles compatibles con el mantenimiento de las funciones
\necosist\u00e9micas de los humedales; y en paralelo, a fin de mantener las caracter\u00edsticas del territorio como humedal, fortalecer los sistemas de gesti\u00f3n y control ambiental para evitar da\u00f1os que afecten el funcionamiento de los humedales (PIECAS, 2014: 41-42). En 2015 y 2016 la provincia de Entre R\u00edos avanz\u00f3 en la generaci\u00f3n de un instrumento de gesti\u00f3n destinado a asegurar un desarrollo productivo sostenible de los humedales, con inclusi\u00f3n social y manteniendo los bienes y funciones ecosist\u00e9micas, conocido como Plan Delta Sustentable. En los a\u00f1os siguientes, ni el PIECAS-DP ni el Plan Delta Sustentable tuvieron avances en su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

A nivel legislativo tampoco prosperaron los sucesivos proyectos de creaci\u00f3n del Comit\u00e9 encargado de implementar el PIECAS, como tampoco los de presupuestos m\u00ednimos de protecci\u00f3n de humedales.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os se repitieron eventos de incendios en las islas hasta llegar a los actuales que, como los de 2004 y 2008, alcanzaron gran magnitud, ahora el contexto de una bajante extraordinaria del Paran\u00e1 que se extiende desde 2019.<\/p>\n

Advertencias y pedidos reiterados<\/strong><\/em><\/p>\n

Ante este panorama y los antecedentes de 2008, en los meses de febrero y marzo de este a\u00f1o, distintas organizaciones socioambientales solicitamos en varias oportunidades a las autoridades provinciales y la nacional, una urgente intervenci\u00f3n para contener la propagaci\u00f3n de los incendios. Asimismo, insistimos en la reactivaci\u00f3n del PIECAS para planificar e implementar acciones de prevenci\u00f3n y control de quemas e incendios, as\u00ed como avanzar en el postergado ordenamiento ambiental del Delta<\/strong>. De todas estas medidas solicitadas, la acci\u00f3n desplegada por los Gobiernos consisti\u00f3 fundamentalmente en apagar los numerosos incendios, con el costo econ\u00f3mico que supone para el Estado Nacional y los riesgos en la salud y la vida de los brigadistas.<\/p>\n

Este nuevo episodio de grandes incendios en el Delta deja en evidencia la ausencia de una oportuna aplicaci\u00f3n gubernamental del principio de prevenci\u00f3n para evitar situaciones semejantes a las vividas anteriormente; tambi\u00e9n hace evidente la necesidad urgente de dar soluciones viables y efectivas a esta problem\u00e1tica recurrente con el objetivo de evitar da\u00f1os irreversibles.<\/p>\n

Y ahora \u00bfqu\u00e9 hacer?<\/strong><\/em><\/p>\n

El 13 de junio el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Naci\u00f3n (MAyDS) resolvi\u00f3 declarar la emergencia ambiental y zona cr\u00edtica de protecci\u00f3n ambiental a las jurisdicciones de Santa Fe y Entre R\u00edos en el Delta, y dispuso entre otras medidas, la prohibici\u00f3n de las quemas por 180 d\u00edas y dotar al PIECAS-DP del presupuesto necesario para llevar adelante sus acciones. D\u00edas despu\u00e9s, el ministro anunci\u00f3 que acord\u00f3 con los gobernadores \u201cevaluar la propuesta de crear un \u00e1rea protegida en la zona de las islas del Delta, donde convivan las tareas productivas con parques nacionales\u201d, siendo una posible figura la de reserva nacional (Noticias, Secretar\u00eda de Ambiente de Entre R\u00edos).<\/p>\n

Estas decisiones y anuncios recientes abren un camino a recorrer en la senda ya trazada por PIECAS. A este fin cabe recordar algunos de los hitos m\u00e1s importantes de ese camino:<\/p>\n

PIECAS es una instancia interjurisdiccional y multisectorial. La elaboraci\u00f3n del Plan estuvo trazada por procesos participativos, y ese esp\u00edritu se plasm\u00f3 en sus contenidos. La participaci\u00f3n popular y ciudadana est\u00e1 presente desde los lineamientos hasta las acciones a implementar. En ese marco es donde se deben tratar propuestas como la anunciada por el ministro, de creaci\u00f3n de nuevas \u00e1reas protegidas en un territorio de gran complejidad ambiental, socio-econ\u00f3mica y cultural como el Delta.<\/p>\n

PIECAS contiene una visi\u00f3n integral de los factores y procesos estrat\u00e9gicos que engloban riesgos para el Delta en su conjunto; uno de esos factores son los incendios. Si bien estos eventos se produjeron con mayor intensidad en las islas del municipio de Victoria, ocurrieron en toda la regi\u00f3n. Los incendios son una problem\u00e1tica que debe atenderse mediante una gesti\u00f3n coordinada entre jurisdicciones y los distintos sectores involucrados a escala regional, antes
\nque s\u00f3lo con una respuesta puntual y espacialmente localizada. El Plan cuenta con propuestas y acciones en ese sentido.<\/p>\n

Para plasmar las acciones, PIECAS debe ser institucionalizado. Nos encontramos ante una oportunidad para retomar los proyectos legislativos en el Congreso nacional de creaci\u00f3n del Comit\u00e9 del Plan, que establecen sus objetivos, composici\u00f3n y financiamiento.<\/strong> La institucionalizaci\u00f3n de PIECAS permitir\u00e1 asignar personal y presupuesto en las cuatro jurisdicciones a fin de implementar las propuestas y acciones ya establecidas en el Plan. Esa misma oportunidad se plantea para la Legislatura de la provincia de Entre R\u00edos en relaci\u00f3n al Plan Delta Sustentable.<\/p>\n

Recuperar las experiencias de trabajo y los acuerdos entre las distintas jurisdicciones y diversos sectores de la sociedad civil, concretadas en los planes ya existentes, permitir\u00e1 avanzar hacia un ordenamiento ambiental del Delta. Con ese punto de partida y la decisi\u00f3n de los Gobiernos nacional y los provinciales de fortalecer la d\u00e9bil institucionalidad ambiental actual, ser\u00e1 posible alcanzar soluciones factibles a la problem\u00e1tica. Decisiones que deber\u00edan ser acompa\u00f1adas de la postergada sanci\u00f3n de la ley de presupuestos m\u00ednimos de humedales, que aporte un piso m\u00ednimo de protecci\u00f3n para todos estos ecosistemas, con principios y herramientas de gesti\u00f3n ambiental espec\u00edficas<\/strong>. Si los gobiernos y los legisladores no son capaces de demostrar real voluntad pol\u00edtica de querer hacerlo, la historia lamentablemente se seguir\u00e1 repitiendo y otra vez habr\u00e1 que apagar incendios.<\/p>\n

LEY DE HUMEDALES YA!<\/strong><\/p>\n

\"\"Nota completa<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Noticias relacionadas:<\/em><\/strong><\/p>\n

Carta abierta por los incendios en islas del Delta<\/a><\/span><\/p>\n

Delta del Paran\u00e1: comunicado por la reactivaci\u00f3n del PIECAS<\/a><\/span><\/p>\n

Humedales y Delta del Paran\u00e1: nota al Ministro de Ambiente de la Naci\u00f3n<\/a><\/span><\/p>\n

Se prev\u00e9 un agraviamiento en los incendios en el Delta del Paran\u00e1<\/a><\/span><\/p>\n

Incendios en islas entrerrianas: nota al Secretario de Ambiente de la provincia<\/a><\/span><\/p>\n

Incendios en islas del Delta: nota dirigida al Ministro de Ambiente de la Naci\u00f3n<\/a><\/span><\/p>\n

25\/06\/20<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Organizaciones sociales, instituciones y personas vinculadas al r\u00edo Paran\u00e1 y la protecci\u00f3n de sus humedales, presentamos una nota a autoridades nacionales, provinciales y locales por las quemas intencionales en el Delta del Paran\u00e1. En la misma se solicita la reactivaci\u00f3n e institucionalizaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico para la Conservaci\u00f3n y Aprovechamiento Sostenible del Delta del Paran\u00e1 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1970,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"amp_status":"","footnotes":""},"categories":[6,5],"tags":[],"class_list":["post-1968","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacados","category-noticias"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1968","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1968"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1968\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1973,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1968\/revisions\/1973"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1970"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1968"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1968"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1968"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}