{"id":5828,"date":"2026-06-10T13:16:10","date_gmt":"2026-06-10T13:16:10","guid":{"rendered":"https:\/\/cauceecologico.org\/?p=5828"},"modified":"2026-06-10T14:08:27","modified_gmt":"2026-06-10T14:08:27","slug":"el-juez-suplente-gaston-salmain-rechazo-el-amparo-ambiental-por-la-hidrovia-parana-paraguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cauceecologico.org\/?p=5828","title":{"rendered":"El juez suplente Gast\u00f3n Salmain rechaz\u00f3 el amparo ambiental por la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay"},"content":{"rendered":"

La sentencia fue firmada el 5 de junio \u2013casualmente el D\u00eda Mundial del Ambiente- en el \u00faltimo d\u00eda de actuaci\u00f3n del magistrado como subrogante. El fallo desestima los cuestionamientos sobre acceso a la informaci\u00f3n, participaci\u00f3n ciudadana y evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica planteados por organizaciones ambientales y sociales, convalidando el proceso licitatorio impulsado por el Gobierno Nacional.<\/strong><\/p>\n

El pasado 5 de junio, el juez federal Gast\u00f3n Salmain intervino en la causa por la licitaci\u00f3n de la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay rechazando la acci\u00f3n de amparo que cuestionaba la legalidad ambiental del proceso impulsado por el Gobierno Nacional.<\/span><\/p>\n

La decisi\u00f3n fue firmada en la \u00faltima jornada de actuaci\u00f3n del magistrado al frente del Juzgado Federal de Santa Fe, pese a no ser el juez natural designado para la causa. El fallo convalida la continuidad del proceso licitatorio y de las normas que lo sustentan, desestimando los planteos vinculados al acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica ambiental, la participaci\u00f3n ciudadana efectiva y la necesidad de evaluaciones ambientales adecuadas para una de las principales intervenciones proyectadas sobre la Cuenca del Plata.<\/span><\/p>\n

🔗\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/strong>Comunidades y organizaciones presentan cautelar ante la Justicia para frenar la licitaci\u00f3n de la Hidrov\u00eda<\/a><\/h5>\n

Parad\u00f3jicamente, la sentencia sostiene que las pol\u00edticas p\u00fablicas deben desarrollarse dentro de un marco de \u201cprevenci\u00f3n, mitigaci\u00f3n, informaci\u00f3n, participaci\u00f3n y control\u201d. Sin embargo, esos fueron precisamente los d\u00e9ficits se\u00f1alados por las organizaciones actoras durante todo el proceso judicial.<\/span><\/p>\n

Desde el inicio de la causa se advirti\u00f3 que el Estado nacional avanz\u00f3 con decisiones estrat\u00e9gicas sobre la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay sin garantizar plenamente derechos reconocidos por la legislaci\u00f3n ambiental argentina y por el Acuerdo de Escaz\u00fa. Entre ellos, el acceso oportuno a la informaci\u00f3n ambiental, la participaci\u00f3n p\u00fablica en las decisiones que puedan afectar al ambiente y la evaluaci\u00f3n integral de sus impactos.<\/span><\/p>\n

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🔗\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/strong>CAUCE adhiere al amparo ambiental colectivo por la Hidrov\u00eda y exige una evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica<\/a><\/h5>\n<\/header>\n

El fallo reconoce incluso la existencia de riesgos ambientales potenciales asociados a las tareas de navegaci\u00f3n, dragado, redragado, profundizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de la v\u00eda navegable. Sin embargo, considera que tales riesgos no constituyen un da\u00f1o actual, grave, irreversible e inminente que justifique suspender el proceso.<\/span><\/p>\n

Esta interpretaci\u00f3n desconoce uno de los principios centrales del derecho ambiental contempor\u00e1neo: la prevenci\u00f3n. La funci\u00f3n de las herramientas de evaluaci\u00f3n ambiental no es actuar una vez producido el da\u00f1o, sino evitar que \u00e9ste ocurra. Exigir la acreditaci\u00f3n de un da\u00f1o consumado o inminente para habilitar la tutela judicial implica vaciar de contenido los instrumentos preventivos previstos por la normativa vigente.<\/span><\/p>\n

La resoluci\u00f3n conocida el D\u00eda Mundial del Ambiente deja as\u00ed una se\u00f1al preocupante sobre el alcance que algunos sectores del Poder Judicial est\u00e1n dispuestos a otorgar a los derechos ambientales.<\/strong><\/h3>\n

La sentencia tambi\u00e9n sostiene que existieron instancias de participaci\u00f3n p\u00fablica suficientes porque se realiz\u00f3 una audiencia p\u00fablica y se elabor\u00f3 un informe final. Sin embargo, la realizaci\u00f3n formal de estos mecanismos no garantiza por s\u00ed misma el cumplimiento efectivo de los est\u00e1ndares de participaci\u00f3n establecidos por la legislaci\u00f3n ambiental. Las observaciones realizadas durante ese proceso pusieron de manifiesto limitaciones sustantivas vinculadas al acceso a informaci\u00f3n relevante, al alcance de las evaluaciones presentadas y a la posibilidad real de incidencia p\u00fablica sobre las decisiones adoptadas.<\/span><\/p>\n

Otro de los argumentos centrales del fallo consiste en se\u00f1alar la ausencia de una evaluaci\u00f3n estrat\u00e9gica y acumulativa suficientemente delimitada sobre toda la Cuenca del R\u00edo Paran\u00e1. No obstante, trasladar a las organizaciones actoras la responsabilidad de definir con precisi\u00f3n t\u00e9cnica el alcance de esos estudios implica invertir las cargas institucionales previstas por el ordenamiento jur\u00eddico. Son precisamente los organismos estatales competentes quienes cuentan con las capacidades t\u00e9cnicas, administrativas y presupuestarias para determinar el alcance, la metodolog\u00eda y los procedimientos necesarios para realizar dichas evaluaciones.\u00a0<\/span><\/p>\n

La protecci\u00f3n ambiental efectiva no exige paralizar la gesti\u00f3n p\u00fablica, sino garantizar que \u00e9sta se ajuste a las obligaciones legales que la propia sentencia reconoce como necesarias.<\/span><\/p>\n

La resoluci\u00f3n conocida el D\u00eda Mundial del Ambiente deja as\u00ed una se\u00f1al preocupante sobre el alcance que algunos sectores del Poder Judicial est\u00e1n dispuestos a otorgar a los derechos ambientales. Aunque reconoce la existencia de riesgos y la importancia de los principios preventivos, termina validando un proceso cuestionado precisamente por no haber asegurado las condiciones m\u00ednimas de informaci\u00f3n, participaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n que exige el marco jur\u00eddico vigente.<\/span><\/p>\n

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\"\"<\/p>\n

    \n
  • \u00bfQu\u00e9 resolvi\u00f3 la Justicia?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

    El juez federal Gast\u00f3n Salmain rechaz\u00f3 la acci\u00f3n de amparo que cuestionaba aspectos ambientales del proceso de licitaci\u00f3n de la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay.<\/p>\n

      \n
    • \u00bfQu\u00e9 cuestionaban las organizaciones ambientales y sociales?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

      Sosten\u00edan que el proceso avanz\u00f3 sin garantizar adecuadamente el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica ambiental, la participaci\u00f3n ciudadana y una evaluaci\u00f3n de impactos acumulativo y estrat\u00e9gica.<\/p>\n

        \n
      • \u00bfPor qu\u00e9 se considera importante en este caso?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

        Porque la licitaci\u00f3n puede generar efectos sobre una amplia regi\u00f3n de la Cuenca del Plata y no solo sobre lugares o ecosistemas espec\u00edficos.<\/p>\n

          \n
        • \u00bfEl fallo reconoce riesgos ambientales?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

          S\u00ed. La sentencia menciona posibles riesgos asociados al dragado, redragado, profundizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de la v\u00eda navegable, aunque considera que no existe un da\u00f1o actual o inminente que justifique suspender el proceso.<\/p>\n

            \n
          • \u00bfQu\u00e9 es el principio de prevenci\u00f3n?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

            Es un principio b\u00e1sico del derecho ambiental que busca evitar que ocurran da\u00f1os ambientales, en lugar de actuar \u00fanicamente cuando esos da\u00f1os ya se produjeron.<\/p>\n

              \n
            • \u00bfQu\u00e9 dijo el juez sobre la participaci\u00f3n ciudadana?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

              Consider\u00f3 que hubo mecanismos suficientes porque se realiz\u00f3 una audiencia p\u00fablica y se elabor\u00f3 un informe final del proceso participativo.<\/p>\n

                \n
              • \u00bfPor qu\u00e9 las organizaciones consideran insuficiente esa participaci\u00f3n?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

                Porque la participaci\u00f3n fue deficiente sin acceso previo a la informaci\u00f3n completa, sin res\u00famenes no t\u00e9cnicos, sin adecuada publicidad y con escasa antelaci\u00f3n para prepararse<\/p>\n

                  \n
                • \u00bfQu\u00e9 es el Acuerdo de Escaz\u00fa?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

                  Es un tratado internacional ratificado por Argentina que garantiza el acceso a la informaci\u00f3n ambiental, la participaci\u00f3n p\u00fablica en asuntos ambientales y el acceso a la justicia en temas ambientales.<\/p>\n

                    \n
                  • \u00bfQu\u00e9 plantean las organizaciones sobre esta decisi\u00f3n?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

                    Que el fallo valida un proceso cuestionado por no haber asegurado plenamente derechos ambientales fundamentales y debilita la aplicaci\u00f3n de herramientas preventivas y precautorias previstas por la legislaci\u00f3n vigente.<\/p>\n

                      \n
                    • \u00bfLa sentencia detiene la discusi\u00f3n sobre la Hidrov\u00eda?<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

                      No. El debate sobre los impactos ambientales, la participaci\u00f3n ciudadana y las evaluaciones necesarias para la gesti\u00f3n de la Hidrov\u00eda contin\u00faa abierto. Apelamos esta decisi\u00f3n arbitraria, deficiente e ilegal con un marcado sesgo pol\u00edtico y de b\u00fasqueda de beneficios personales para un juez cuyo proceso de destitucion est\u00e1 pendiente en el Consejo de la Magistratura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                      La sentencia fue firmada el 5 de junio \u2013casualmente el D\u00eda Mundial del Ambiente- en el \u00faltimo d\u00eda de actuaci\u00f3n del magistrado como subrogante. El fallo desestima los cuestionamientos sobre acceso a la informaci\u00f3n, participaci\u00f3n ciudadana y evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica planteados por organizaciones ambientales y sociales, convalidando el proceso licitatorio impulsado por el Gobierno Nacional. […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5831,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"amp_status":"","footnotes":""},"categories":[275,5],"tags":[],"class_list":["post-5828","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hidrovia-parana-paraguay-hpp","category-noticias"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5828","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5828"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5828\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5834,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5828\/revisions\/5834"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5831"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cauceecologico.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}