Este 4 de marzo se cumplió el primer
aniversario de la adopción del Acuerdo Regional sobre el acceso a la
información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos
ambientales en América Latina y el Caribe, conocido como “Acuerdo de Escazú”,
en referencia al municipio de Costa Rica en el cual 24 países de la región
concluyeron en 2018 seis años de negociaciones para alcanzar lo que hoy
constituye el primer tratado ambiental de la región.
Con motivo de cumplirse un año del acuerdo,
Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL) -organismo de las Naciones Unidas que ejerce la secretaría
técnica del acuerdo- dio a conocer una carta abierta en la que insta a todos
los países de la región a firmarlo y ratificarlo a la mayor brevedad posible.
“Es un día histórico para la democracia
ambiental en nuestra región. Hace justo un año, 24 países de América Latina y
el Caribe adoptaron el Acuerdo de Escazú, en Costa Rica, dando una lección al
mundo en materia de multilateralismo regional para el desarrollo sostenible”,
señaló Bárcena en parte del texto.
“El Acuerdo de Escazú es una muestra
palpable del compromiso de nuestra región con un desarrollo más igualitario,
más justo y más sostenible”, agregó la alta funcionaria de la ONU, junto con
llamar a los países que aún no lo han firmado o ratificado a hacerlo
prontamente.
“Hoy, más que nunca, nuestra región
requiere de más y mejor democracia ambiental y de una pronta entrada en vigor e
implementación del Acuerdo de Escazú en beneficio de nuestros países y sus
sociedades”, recalcó Bárcena.
A continuación, el texto completo de su
carta:
4 de marzo de 2019
Carta abierta de la Secretaria Ejecutiva de
la CEPAL, Alicia Bárcena,
con motivo del primer aniversario de la
adopción del Acuerdo de Escazú
Señoras y Señores:
Hoy, 4 de marzo, es un día histórico para
la democracia ambiental en nuestra región. Hace justo un año, 24 países de
América Latina y el Caribe adoptaron el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la
Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos
Ambientales en América Latina y el Caribe (“Acuerdo de Escazú”) en Escazú,
Costa Rica, concluyendo seis intensos años preparatorios y de negociación y
dando una lección al mundo en materia de multilateralismo regional para el
desarrollo sostenible.
Desde que se abriera a la firma de los 33
países de América Latina y el Caribe el 27 de septiembre de 2018 en el marco
del debate general anual del 73º período de sesiones de la Asamblea General de
las Naciones Unidas, el Acuerdo de Escazú ha concitado un importante respaldo.
A la fecha, 16 países han firmado el Acuerdo (Antigua y Barbuda, Argentina,
Bolivia, Brasil, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Guyana, Haití, México, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, Santa Lucía y Uruguay) y otros se
encuentran en proceso de hacerlo. Celebro el significativo paso dado por estos
16 países y a todos los que lo darán próximamente.
El Acuerdo de Escazú constituye el primer
tratado regional ambiental de América Latina y el Caribe y es el único derivado
de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible
(Río+20). Además, es el primero en el mundo en establecer disposiciones
específicas para la promoción, protección y defensa de los defensores de
derechos humanos en asuntos ambientales. Con el objetivo último de garantizar a
las generaciones presentes y futuras el derecho a un medio ambiente sano
mediante el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la
justicia, el fortalecimiento de capacidades y la cooperación, y enfocándose en
no dejar a nadie atrás, el Acuerdo de Escazú es una muestra palpable del
compromiso de nuestra región con un desarrollo más igualitario, más justo y más
sostenible. Asimismo, el acuerdo contribuye a la implementación de la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible y de acuerdos multilaterales ambientales,
como el Acuerdo de París.
Es importante recordar que el Acuerdo de
Escazú es un acuerdo entre Estados, pero por sobre todo, es un pacto de cada
Estado con sus sociedades. Es un acuerdo ciudadano, hecho por y para las
personas de nuestra región. Recoge nuestras prioridades regionales, reconoce y
desarrolla derechos democráticos fundamentales y coloca la igualdad al centro
del desarrollo, buscando incorporar a todos los sectores de la sociedad para
afrontar desafíos ambientales de tal magnitud como el cambio climático, los
desastres naturales, la desertificación o la pérdida de biodiversidad.
El primer aniversario de la adopción del
Acuerdo de Escazú constituye un especial motivo de celebración que nos lleva a
congratularnos y a reconocer a todas y todos los que hicieron posible este
innovador logro colectivo. Este día también representa una oportunidad para
reafirmar su vigencia e invitar a aquellos países de nuestra región que todavía
no lo hayan hecho a firmarlo y a ratificarlo a la mayor brevedad posible.
La firma y ratificación del Acuerdo de
Escazú será todavía más significativa dados los importantes encuentros que se
realizarán en 2019 y que guardan especial relación con el Acuerdo. Entre el 22
y el 26 de abril tendrá lugar en Santiago el Tercer Foro de los Países de
América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible y entre el 9 y el 18
de julio en Nueva York, se revisarán por primera vez los Objetivos de
Desarrollo Sostenible sobre la acción climática y paz, justicia e instituciones
sólidas. Además, del 24 al 25 de septiembre se ha convocado la Cumbre sobre los
Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno. A
su vez, en septiembre tendrá lugar la Cumbre sobre el Clima y se revisará la
Trayectoria de Samoa de los pequeños Estados insulares en desarrollo. En todos
estos foros, los derechos de acceso y el Acuerdo de Escazú serán cruciales para
el logro de sus objetivos.
Asimismo, con motivo de este primer
aniversario, y en su ánimo de apoyar a los países y sus sociedades en el
desarrollo de los derechos de acceso en la región, me es grato informarles que la
CEPAL lanzará este 4 de marzo una versión renovada del Observatorio del
Principio 10 en América Latina y el Caribe.
Hoy, más que nunca, nuestra región requiere
de más y mejor democracia ambiental y de una pronta entrada en vigor e
implementación del Acuerdo de Escazú en beneficio de nuestros países y sus
sociedades. Les invito a celebrar esta fecha tan importante y a que, a través
del Acuerdo de Escazú, sigamos construyendo juntos un futuro más próspero,
igualitario y sostenible para nuestra región.
Un cordial saludo,
Alicia Bárcena
Secretaria Ejecutiva de la CEPAL
