Informe de septiembre sobre la Hidrovía Paraguay-Paraná

En el marco del seguimiento realizado sobre la hidrovía Paraguay-Paraná (HPP), enviamos solicitudes de información pública ambiental a distintos organismos, a continuación se dan a conocer las respuestas recibidas. 

SAIPAS respondidas

Al pedido realizado a la provincia de Entre Ríos, contestó el fiscal Julio Rodríguez Signes sobre su labor y propuestas como representante provincial en el Ente de Control y Gestión de la Vía Navegable (ECOVINA).

Consultado sobre las intervenciones oficiales escritas presentadas por el gobierno provincial a través de sus funcionarios al ECOVINA, brindó trece copias de las notas presentadas por el mismo como representante al Ente. En una de las notas elevadas al ECOVINA (11.7.2022) le plantea las necesidades de Entre Ríos en materia de navegabilidad de la Vía Navegable Troncal y describe las características de los puertos entrerrianos, afirmando que: “La provincia Entre Ríos requiere respecto del Puerto de Diamante una profundidad de 34 pies de la vía navegable troncal y la inclusión del dragado del canal de acceso y respecto al Puerto de Ibicuy el dragado de mantenimiento y señalización del río Paraná y de las vías navegables hasta llegar al Río de la Plata, asimismo el puerto público de Ibicuy requiere de inversiones para su desarrollo en pos de convertirlo en un puerto público regional multipropósito”.

Ante la solicitud de proyectos con la finalidad de ampliar la Vía Navegable Troncal elevados al ECOVINA, el vocal Julio Rodríguez Signes respondió que si bien “ha sostenido en manifestaciones públicas periodísticas y también verbalmente en el ECOVINA la necesidad de que se incorpore a la vía navegable troncal el Río Paraná Guazú y Río Talavera que justamente es el río que pasa por la provincia de Entre Ríos y que se mantenga el Paraná de las Palmas que pasa por la Provincia de Buenos Aires no hay de mi parte un documento escrito planteándolo”, pero asegura que una de las secretarías del ECOVINA ha desarrollado un documento que todavía no está aprobado, que determina la traza de la vía navegable troncal y se incorpora el río Paraná Guazú y el río Talavera.

Asimismo, envió los proyectos tratados dentro de la Comisión de Ambiente que preside: Proyecto de Convenio para la Gestión Ambiental de la Vía Navegable y el documento que reúne las competencias de la Comisión de Ambiente; el primero precisa ser firmado por el Ministerio de Ambiente y las provincias, lo que aún no se concretó.

Por último, consultado por si hubo avances en el estudio al que dio lugar la justicia en el marco del amparo presentado por vecinos por el taponamiento del arroyo Diamante, Signes contestó: “Esta fiscalía cursó nota el Director de Hidráulica Ing. Cristian Gietz a fin de que disponga los medios y recursos necesarios para la realización de posibles alternativas para la disposición del material extraído proveniente de la obra principal el cual se encuentra en trámite y dentro de los plazos legales otorgados”.

Por su parte, la Administración General de Puertos Sociedad del Estado (AGPSE) actual concesionaria de la VNT, consultada acerca si se le había solicitado a la nueva contratista, Compañía Sudamericana de Dragados S.A., la realización de un nuevo Plan de Gestión Ambiental, ya que el vigente (revisión 2007, según lo informado en respuesta del 27/01/23), data de hace 15 años, informó que el contrato celebrado (Resolución 515/22-MTR), donde se hace cargo de la operatividad de la VNT, “establece la continuidad del ejercicio del Plan de gestión Ambiental (PGA) que la ex Hidrovía S.A (anterior concesionario) había desarrollado oportunamente, en el marco de los estudios de impacto ambiental (EsIA). Este PGA contiene un Programa de Actualización siendo su objetivo mantener la vigencia del mismo. En ese marco se han desarrollado nuevas fichas de gestión ambiental de pasos del Paraná inferior, como así también la actualización de otras existentes”. 

En cuanto a las bases bajo las cuales se fijaron los criterios que determinan las zonas de vuelco de sedimentos autorizadas, luego de efectuar las tareas de dragado en la Vía Navegable Troncal, respondieron que “Las zonas de vuelco autorizadas son aquellas especificadas según el apartado 3.6 “Zonas de Descarga” del Anexo N° 2 – “Especificaciones Técnicas y Plan de Trabajos para el Dragado de Mantenimiento”, del Contrato de Concesión celebrado entre el Estado Nacional y esta Administración”.

Por último, interrogados por los avances de los informes que las universidades de Rosario y La Matanza han convenido realizar, comentaron que la UNR tiene un convenio firmado con el Ministerio de Transporte, a quién deberíamos enviarles la petición, y en cuanto a los avances de la asistencia técnica en materia ambiental encargada a la UNLaM  “la misma ha presentado análisis e informes de valoración de impactos ambientales de obras enmarcadas en el Contrato de Concesión. Asimismo, ha participado en una campaña de Monitoreo Anual de Calidad de agua y sedimentos (MACA_MACS-2022)”.

En tanto, la Subsecretaria de Puertos, Vías Navegables y Marina Mercante, a cargo del Patricio Hogan, interrogado por si las propuestas de participación elevadas por Fundación CAUCE, Taller Ecologista, Fundación Humedales / Wetlands International, junto a otras organizaciones sociales y ecologistas, al Consejo Federal Hidrovía en marzo de 2021, debiendo ser analizadas por las comisiones ad hoc, obtuvimos como respuesta que les enviemos las mismas porque no logran identificarla (la propuesta se encuentra colgada en el sitio web oficial). Y sobre la reunión del CFH donde encontrarnos a discutir las propuestas, como miembros invitados, respondió “se han dado inicio a los actos preparatorio tendientes a efectuar la próxima reunión del CONSEJO FEDERAL DE HIDROVÍA, dentro de los cuales se cursaron las consultas pertinentes para la determinación de la fecha”.

Finalmente, Abel de Manuele, Presidente del ECOVINA, al pedido de información, contesta que “se evidencia que las presentantes no dan cumplimentado con la identificación clara de la información solicitada”. Asimismo, y consultado por el avance en el Convenio de Gestión Ambiental y el llamado a audiencia pública, nos remitió a la información suministrada en agosto de 2022, donde no hay avances al respecto, finalmente el proyecto de Convenio es el que sí envió el fiscal de Estado de Entre Ríos y que aún no fue suscripto por todas las partes.

Mesa de trabajo

El 22 de septiembre se llevó a cabo el primer encuentro entre el interventor de la AGP, José Beni, y el presidente de la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata (CPTCP), Diego Azqueta, con el fin de intercambiar información y propuestas sobre los próximos pasos de la gestión, replicando el esquema implementado por la AGP en el tramo Santa Fe-Océano. 

También acordaron trabajar en forma conjunta para establecer prioridades en la adecuación de la traza, así como impulsar la implementación de ayudas virtuales a la navegación y el incremento de las frecuencias con que se realizan las batimetrías.

El encuentro contó con la participación de dirigentes de la CPTCP, representantes del sector privado de los cinco países firmantes del Acuerdo de la Hidrovía, Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Fuentes consultadas:

Ministerio de Transporte (22-09-2023) “Vía Navegable Troncal: se reunió la mesa técnica con usuarios del tramo Confluencia-Santa Fe”