Hidrovía: CAUCE y Taller Ecologista presentamos nuevas solicitudes de información pública

Fundación CAUCE y Taller Ecologista presentamos el 23 de agosto dos solicitudes de acceso a la información pública ambiental para conocer diversos aspectos de la Hidrovía Paraná- Paraguay. Las mismas se enmarcan en el seguimiento y monitoreo de proyectos de infraestructura de la Cuenca del Plata que realizamos desde las organizaciones.

SAIPA presentada al Ministerio de Transporte de la Nación Ente Nacional de Control y Gestión de la Vía Navegable – Presidencia del Consejo Directivo

Antecedentes

El Decreto 556/21 crea el ENTE NACIONAL DE CONTROL Y GESTIÓN DE LA VÍA NAVEGABLE, cuyo Consejo Directivo tendrá a su cargo “confeccionar y aprobar, por mayoría absoluta de sus miembros, los pliegos de bases y condiciones que regirán los procesos licitatorios relativos a concesiones y/o contratos de obra pública que se otorguen sobre las vías navegables sujetas a su jurisdicción” (Art. 4°, inciso 2) y “controlar la operación y/o expansión de la vía navegable con el fin de lograr una protección eficaz del ambiente” (Art. 4°, inciso 21).

En nota de prensa del día 28 de junio del corriente se publica que el Presidente del ENTE “aseguró que el Gobierno tiene previsto avanzar ‘a paso firme’ en la llamada ‘licitación a largo plazo’, y estimó que ‘en unos cuatro meses tendremos el primer borrador de ese documento’”, y anticipó “que el Ente firmará convenios con organismos y universidades nacionales, y tomará los aportes de las cámaras sectoriales, ONG, especialistas y otros profesionales ‘para proteger los intereses del conjunto, con la premisa de resguardar el ambiente y la soberanía nacional’».

Información solicitada

Informe si tal como indica la nota citada, el ENTE está efectivamente trabajando en procesos licitatorios relativos a concesiones y/o contratos de obra pública que se otorguen sobre las vías navegables; en caso afirmativo, informe:
– la etapa en la que se encuentra y los plazos previstos para el lanzamiento de la licitación;
– si las obras seleccionadas corresponden a lo previsto en la propuesta Hidrovía 20212 o se prevén otras obras, en ese caso provea la documentación de la nueva propuesta, con la información relativa al conjunto de proyectos de obras y
actividades;
– si están realizando las evaluaciones y los estudios de impacto ambiental correspondientes a la confección de pliegos, etapa en la que se encuentran, organismos e instituciones a cargo de su realización, y los términos de referencia de los mismos;
– informe si su organismo prevé la realización de una Evaluación Ambiental Estratégica del conjunto de proyectos de obras y actividades, que permita evaluar los impactos ambientales, territoriales y socioeconómicos de la mega infraestructura a proyectar o proyectada, dentro de su área de influencia directa e indirecta;
– informe si prevé la realización de instancias de participación ciudadana en este proceso, según lo dispone el marco legal vigente y las mejores prácticas en la materia existentes a nivel nacional y regional;
– indique si su organismo prevé o está trabajando en la implementación de mecanismos de acceso a la información pública, relativa a los procedimientos de planificación y proyección de obras e infraestructura del proceso licitatorio, y a los procedimientos futuros de ejecución y control de las mismas; y de acceso a información pública relativa a los efectos o impactos ambientales registrados y potenciales de la Hidrovía Paraná-Paraguay y todos los proyectos y obras asociadas a ella, principalmente a saber: estudios de prefactibilidad, estudios de impacto ambiental, estudios de impactos acumulativos, planes de gestión y procedimientos de seguimiento y evaluación de los mismos, tanto en el orden nacional como provincial.

SAIPA al Ministerio de Transporte de la Nación – Administración General de Puertos Sociedad del Estado – Interventor José Beni

La Administración General de Puertos Sociedad del Estado, por medio de la Resolución 136/2021, publicada en el Boletín Oficial el 21/09/2021, autorizó la Contratación Directa por urgencia con la firma COMPAÑÍA SUDAMERICANA DE DRAGADOS S.A. por los trabajos de “DRAGADO DE MANTENIMIENTO DE LA VÍA
NAVEGABLE TRONCAL”, a partir del 11 de septiembre de 2021 y por el término de noventa (90) días (Art. 3°), la cual fue prorrogada por 30 días. En su informe de gestión del mes de abril consta que el contrato N° 06 2021 con la CSD fue prorrogado por dos resoluciones: 2022-10-APN-AGPSE#MTR y 2022-48-APN-AGPSE#MTR.

Respecto a la realización de trabajos en la VNT, la nota periodística del 7 de junio del corriente año publica que, en el marco de la IV Conferencia Iberoamericana sobre Hidrovías, Puertos Interiores y Cruceros, el titular de la AGPSE José Beni, anunció el inicio de relevamientos baltimétricos en el río para definir nuevas radas o zonas de fondeo para los barcos cerealeros en los puertos del Gran Rosario, a realizar en el segundo semestre como administradora del sistema troncal de la vía. En dicha nota se informa que debido a la continuidad de la bajante “trascendió que en breve la Subsecretaría de Transporte de la Nación se dispone a autorizar a la AGP a realizar pequeños calados de excepción en tramos en los que por la bajante se forman especies de «lomas de burro» que traban la navegación”.

Asimismo, el 10 de febrero del corriente, el sitio web argentina.gob.ar informó sobre la firma de dos convenios con universidades nacionales para tareas de asistencia técnica en materia ambiental: entre la AGPSE y la Universidad de la Matanza (UNLaM) para desarrollar las tareas de asistencia técnica que conforman el “Programa de Fortalecimiento de la Gestión Ambiental de la Vía Navegable Troncal», como parte del sistema de gestión de
la VNT, que serán encomendadas al Instituto de Medio Ambiente y consistirán en: el control y el análisis de los compromisos determinados en el Plan de Gestión Ambiental, la recopilación y sistematización de la información ambiental, la auditoría en las campañas anuales de muestreo de agua y sedimentos, la identificación de áreas sensibles para la ictiofauna, y el análisis de comportamiento hidrosedimentológico natural; y entre el Ministerio de Transporte y la Universidad Nacional de Rosario (UNR) para la elaboración de informes, auditorías y dictámenes técnicos útiles para el control y prevención de impactos ambientales en las tareas vinculadas a la gestión de la vía navegable.

Por otra parte, la nota periodística del día 4 de mayo del corriente, publica que en el marco del XVI Encuentro Argentino de Transporte Fluvial, el titular de la AGPSE “adelantó que ya están listos los nuevos pliegos para realizar el nuevo llamado a ‘licitación corta’ del dragado de la hidrovía Paraná-Paraguay y que en pocos días más se hará la
presentación oficial”. Y la nota periodística del día 01 de agosto publica que mediante Resolución N° 515/2022 el Ministerio de Transporte prorrogó el período de concesión a la AGPSE de la operación para el mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado y redragado de la VNT, a solicitud de la Administración debido a que “al día de la fecha no hay certezas respecto al tiempo que ha de transcurrir hasta la convocatoria a licitación pública encomendada al Ente Nacional de Control y Gestión de la Via Navegable”.

Información solicitada
Respecto a la contratación directa:
– en virtud de la prórroga de concesión informe empresas con contratación directa vigente a cargo de los trabajos de dragado de mantenimiento de la VNT y duración de los contratos;
– indique si su organismo está realizando las evaluaciones ambientales correspondientes de las obras para establecer nuevas radas o zonas de fondeo y los pequeños calados de excepción, y la localización y características de dichas obras, y en caso afirmativo provea la documentación correspondiente.