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Hidrovía Paraná-Paraguay (HPP)

Informe de noviembre sobre la Hidrovía Paraguay-Paraná

Durante noviembre se realizaron nuevos pedidos de información pública ambiental a los organismos del Estado vinculados a la vía navegable troncal. Se sustanció una audiencia pública en la Legislatura Santafesina para sentar posicionamientos sobre la vía navegable troncal. También se estrenó un documental sobre la explotación del río Paraná y se presentaron reclamos sobre el depósito de sedimentos que tapa el acceso de los arroyos en Victoria.

Solicitudes de información pública

Por un lado, se presentaron aclaraciones al Ecovina, quien expresó “no haber entendido” el pedido de información pública ambiental realizado con anterioridad por Fundación Cauce y Taller Ecologista.
Aquí se reiteran los puntos solicitados en la solicitud de acceso a la información pública ambiental enviada en agosto de 2023:
➔ Informe los avances realizados hasta la fecha respecto de la confección de pliegos para la licitación pública de obras en el sistema de balizamiento y señalización, y dragado y redragado de la Vía Navegable Troncal; e indique el estado actual del proceso licitatorio y las características del nuevo proyecto que abarcaría el mismo. Comparta
copia de los estudios, análisis y documental generados hasta el momento.
➔ Informe los avances realizados hasta la fecha en la definición de relevamientos y estudios informados en la respuesta a la solicitud de agosto y en la elaboración de estudios y evaluaciones ambientales. Comparta los avances en cuanto a resultados de las actividades previas para la generación de estos documentos. Bajo apercibimiento de ocurrir por ante los tribunales de justicia en procura de restablecer el derecho constitucional-convencional aquí vulnerado.

Por otro lado se enviaron nuevas solicitudes al Ministerio de Transporte (MT) y a la Administración General de Puertos Sociedad del Estado (AGPSE).

Al Ministerio de Transporte:
– De respuesta a la propuesta presentada en marzo de 2021 por nuestras organizaciones ante las comisiones de trabajo de tal Consejo Federal, y exponga la evaluación efectuada y los fundamentos respecto de la consideración o no de su contenido; a ese fin, se adjunta dicha propuesta y se indica el enlace en el que se encuentra alojada.
– Indique el estado de funcionamiento en que se encuentra el Consejo Federal de la Hidrovía (CFH); e informe si ya se han realizado los actos preparatorios de la segunda reunión del CFH, en qué consisten dichos actos preparatorios, y si se ha establecido fecha, temario y participantes respecto de la segunda reunión.
– Respecto al convenio celebrado con la UNR: informe sobre los centros o equipos de ciencia y técnica involucrados en dicho convenio; la metodología mediante la cual el Ministerio seleccionó a la UNR y a tales equipos; y brinde información respecto de los avances de la asistencias técnica en materia ambiental encargadas a la entidad.

A la AGPSE:
– Brinde copia de toda la información generada en el marco del Programa de Actualización del Plan de Gestión Ambiental vigente (Revisión 2007).
– Indique la normativa a la cual se atiene la AGPSE para la realización de las obras de dragado y brinde copia de la misma.
– Brinde información del atlas ambiental utilizado por la AGPSE y otorgue copia del mismo.
– Respecto de la UNLaM, brinde copia de los análisis e informes de valoración de impactos ambientales que ha presentado, y de los resultados obtenidos en la Campaña de Monitoreo Anual de Calidad de Agua y Sedimentos (MACA MACS-22) de la que ha participado, como también de los resultados del análisis del plan de manejo por pasos; conforme lo indicado por la AGPSE oportunamente. Asimismo, informe respecto de nuevos trabajos efectuados por la UNLaM y brinde copia de la información recopilada y su análisis.

– Indique los análisis y estudios realizados conforme a los trabajos de dragado de mayor volúmen realizados en la Vía Navegable Troncal, en situación de extrema bajante histórica del río Paraná, y no de situación “crecidas” como mencionan en la respuesta brindada anteriormente. Brinde copia de tales análisis y estudios.

Documental sobre el río Paraná

Se pre-estrenó el documental «Por el Paraná: la disputa por el río» dirigido por Alejo Di Risio y Franco Gonzalez. Luego de presentarlo en San Pedro y Rosario, en Paraná la actividad fue organizada por la Unidad de Vinculación Ecologista junto a la Secretaría de Extensión de la Facultad de Ciencias de la Educación de UNER, libre y gratuita en el Auditorio Rodolfo Walsh.

Sinopsis: El documental invita al espectador a un viaje revelador a lo largo de la cuenca del Paraná, uno de los ríos más importantes de América del Sur. Dos apasionados documentalistas y amantes del río se embarcan en una travesía para capturar las diversas voces y perspectivas que rodean una de las cuencas más afectadas por la crisis climática en los últimos tiempos. Desde naturalistas y pescadores hasta investigadores y comunidades ribereñas, la película pinta un cuadro contundente sobre la relación con el río a través de las voces que dependen de él.

Volver a la concesión

El presidente electo, Javier Milei, ha manifestado su posicionamiento sobre la gestión de la vía navegable troncal y propone volver al sistema de concesión privada por peaje y con riesgo empresario.
Luego de casi dos años de gestión estatal por parte de la Administración General de Puertos SE, tras haber vencido la concesión por más de 20 años a Hidrovía SA, el decreto N° 949/20 que delega en el Ministerio de Transporte la facultad de efectuar el llamado y adjudicación de la Licitación Pública Nacional e Internacional por el régimen de concesión de obra pública por peaje sigue vigente.

El gobierno de Fernández, a pesar de haber lanzado una licitación corta por el dragado y quedar suspendida debido a impugnaciones legales por parte de empresas que habían quedado fuera de la compulsa, las obras se siguen contratando a Jan De Nul, anterior concesionaria de la vía navegable junto a Emepa.

Audiencia Pública en Santa Fe

Ante la asunción de Milei a la presidencia de Argentina, el titular de la Cámara de Diputados y Diputadas de Santa Fe, Pablo Farías convocó para el 28 de noviembre una audiencia pública con el fin de dar visibilidad a la posición santafesina sobre el futuro de la vía navegable troncal, en la misma participaron funcionarios, empresarios y académicos.

Tanto desde las Cámaras empresarias, los sindicatos de dragado y balizamiento, los entes portuarios hubo consenso sobre que la mejor medida es privatizar de nuevo la vía navegable y llevar a 40/42 pies el dragado del río Paraná.
En tanto, el presidente del Ente de Control y Gestión de la Vía Navegable Troncal (ECOVINA) de la saliente gestión, Abel de Manuele, señaló que “no llegaron a cumplir los objetivos” refiriéndose a los pliegos de la licitación y sobre la cuestión ambiental afirmó “ Los problemas ambientales no se resolvieron, nunca se hizo un estudio de impacto ambiental, nunca hubo un control de la concesión de la vía navegable”.
Por su parte, el legislador santafesino Carlos Del Frade interrogó “¿Cómo hoy en la provincia que llega a exportar toneladas de alimento tiene pobreza?” y señaló que la cuestión de la hidrovía está “marcando algo muy concreto, para quien es el negocio, cuál es el beneficio que los privados le dan al pueblo, de exenciones impositivas obscenas?.

El referente del “Foro por la recuperación del Paraná”. Luciano Orellano, sentenció “Queremos entrar en la cuarta revolución industrial, no para que la Argentina siga sangrando por las barrancas del río Paraná, queremos administrar la riqueza”.

Reclamo por el volcado de sedimentos

En su muro de Instagram la organización ambientalista “El Paraná no se toca” denuncia la falta de control de las zonas donde se deposita el material del refulado producto del dragado del río Paraná.
“En la gráfica de su operación se puede observar como draga sobre el canal de acceso a los puertos más grandes y modernos del País (Tambúes / Pto. San Martín). Luego de cargar los sedimentos de acceso a los puertos (Santa Fe) se dirigen al otro lado del canal de navegación (Entre Ríos) y descargan pegados a las costas del humedal”.
Mencionan lo que los habitantes del territorio denuncian hace unos años, que el volcado de sedimentos está tapando las principales bocas por las que ingresa el agua al Humedal. Como consecuencia de ello explican “que el agua no corre al interior como años atrás, que al bajar el río los accesos se cierran antes, que lagunas y arroyos tienen menos profundidad”.

Fuentes consultadas:
● Punto Biz (22-11-23) “Equipos de Milei trabajan en una inmediata licitación para la Hidrovía”
● Rosario 3 (29-11-23) “Santa Fe busca tener más injerencia en las decisiones sobre el futuro de la Hidrovía” 

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